农业生产资料是农业生产的必须物资，保持农资市场货丰价稳，对稳定粮食种植面积，保护农民种粮积极性具有十分重要的积极作用。为了及时掌握2017年农资市场价格动态，切实做好农资价格监测预警工作，根据价格监测中心《关于开展农资价格专项监测工作的通知》，及时安排部署，抽调专人对2017年全旗春耕期间化肥、农药、种子等农业生产资料价格变动、供应及农民需求等情况进行实地走访调查，广州市场调查公司现将调查情况报告如下：

一、种植计划基本情况

2017年，达旗预计完成农作物播种223万亩，上年实际完成农作物播种222.7万亩，增加0.3万亩，粮食作物播种面积150.8万亩，上年实际完成播种154.4万亩，减少3.6万亩（其中玉米124万亩，上年实际130万亩，减少6万亩;、小麦7万亩,上年实际8万亩，减少1万亩;、马铃薯10万亩,上年实际7万亩，增加3万亩;水稻2万亩，上年实际2万亩），与上年222.7万亩相比增长0.13%，粮食产量稳定在约10亿斤以上。蔬菜等经济作物面积达到46.2万亩（蔬菜10万亩、油料34万亩、糖料0.2万亩、麻类2万亩），与上年40万亩相比增长15.5%，其它农作物26万亩（苜蓿26万亩），与上年24万亩相比上涨8.33%，粮经饲比例由上年65：18：17调整为58：21：21。

二、农资供应需求和价格情况

1、种子。全年预计需求各类农作物种子约1982万公斤，比上年同期预计增长17.97%。其中，玉米种子需求约280万公斤，比上年同期预计增长7.69%，已到位224万公斤，剩余部分播种前随时调入；小麦种子需求约200万公斤，比上年同期预计增长90.4%，已全部到位；马铃薯种子需求约1500万公斤，比上年预计增长50%，部分企业及种植大户已有储备；各类蔬菜种子需求约2万公斤，与上年持平，现已全部到位。今年小麦、玉米种子价格与去年价格基本持平，玉米种子24-26元/公斤，小麦种子5元/公斤。其它种子价格与去年基本持平，价格波动不大。

2、肥料。全年预计需求各类肥料15万吨，其中需求磷酸二铵3.7万吨，已到位3万吨，预计销售价为2700元/吨，较上年同期下降10%；需求尿素3万吨，已到位2.4万吨，预计销售价格为1500元/吨，较上年同期下降6.25%；需求碳铵7.3万吨，已到位5.8万吨，预计销售价格为740元/吨，较上年同期上涨23.33%；需求复合肥1万吨，已到位0.8万吨，预计销售价格为2000元/吨。较上年同期下降20%，

3、农药。根据历年来农作物病虫草害发生及防治情况预测，全年预计需求农药约223吨，春季用药约80吨，已存储120吨，不足部分随时调进，可满足市场供应，农药价格总体变动不大。

4、农膜。全年预计需求农膜约2381吨，已到位1905吨，农膜价格预计为11000元/吨左右，较上年同期下降8.33%。

三、广州市场调查公司-市场分析

1、后期农资价格不会大幅波动。虽时下正值春耕备耕期，但农民购买农资的热情并不高，农资购销出现“停滞”、下摆缓慢，造成农资下摆缓慢的原因主要有以下几点：一是农民有主动进行种植调整愿望。通过调查了解，由于玉米价格低迷和种植效益低下以及农业部门广泛宣传结构调整影响，多数农民表示减少玉米种植，这是直接导致玉米种子和化肥下摆缓慢的主要原因；二是农民对玉米和化肥市场价格预期看跌。农资储备的充盈和玉米面积下降，让农民看到玉米种子市场将会出现价格下跌趋势，多数农民在待价格下跌之机而动；三是部分农民种植作物选择迷茫。有相当一部分农民主观上虽不想种植玉米，但受技术条件、市场销售、气候影响等因素制约，现在是举棋不定，种植什么作物还难以抉择，这样也就影响了化肥的购置。预计今年农资价格也不会有大幅上涨的可能。

2、农资入户率不高。据调查，目前全旗只有少数农户库存化肥等农资，农户较少主动提早购买。农资入户率不高的原因，主要是绝大多数农民习惯在春耕生产期间，需要用什么农资时就临时购买什么农资，很少有农民提前储备，这也是农民可支配现金有限，二是传统型农民对农资市场缺乏了解和分析，提前储备意识不高。

四、广州市场调查公司建议采取的主要措施：

1、加大宣传和发动。近期达拉特旗把春耕备耕生产作为当前农业和农村工作的重点来抓，以种植结构调整和加强农民思想工作为突破口，多渠道多层次大范围进行宣传，引导农民选择适宜作物，加紧备耕。

2、加大培训和指导。继续组织农业技术人员下乡，组织不同规模和不同层级的培训班，达到村村都有技术员、户户都有明白人。

3、加大新型农业主体培育力度。继续大力培养合作社、家庭农场、种植大户等新型农业生产经营主体，通过这些新型主体的带动作用，引导农民入股入社或流转土地，发展适度规模经营。

4、加强信息服务。推进信息进村入户工程，开展旗、乡拓展延伸工作，向农民展示更多的市场信息和科技知识，消除农民的迷茫心里和技术瓶颈。