广州市场调查公司据权威部门统计，全国婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1％，远低于一些发达国家50％的比例。“入托无门”成为很多0到3岁幼儿家长的心病。入托难已成为各地面临的共性问题。据市妇联2017年初的调查，88％的户籍家庭需要托育服务，有超过10万的2岁儿童需要托育服务，而集办系统与民办系统合计招收幼儿数仅为1.4万名。
过去独生子女政策在一段时期里降低了托儿需求，使托儿所的消失暂时没有呈现出太大影响，但如今随着二孩政策的实施和家庭结构的改变，我国的托育难题急剧显现出来。面对规模极其有限的托育市场，家长们的选择充满无奈。多位家长反映，少数具有办学许可的民办托儿所硬件一般，名额却长期供不应求；一些在工商部门以“教育咨询”名义注册的早教机构，实际是违规从事婴幼儿日托服务，随时有关门风险；而家庭作坊式的托育点，卫生、消防等方面可能存在安全隐患，威胁到孩子人身安全。
