数据显示，1-5月，规模以上的烟草制品业主营业务收入和利润总额双双大幅下降，其中主营业务收入3761亿元，同比下降11.7%，利润总额466.7亿元，同比下降达24%。5月单月，因卷烟产量下降、高档烟比例减少，烟草制品业利润同比下降57.2%，降幅比4月份扩大34.5个百分点。

虽然去年5月，国务院批准调整卷烟消费税政策，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税，国产卷烟和进口卷烟的批发价格、建议零售价格也作了相应调整。得益于此次卷烟消费税提高，2015年烟草行业上缴财政总额首次突破万亿，同比增长20.2%，全年烟草行业实现税利总额同比增长8.73%。

税率的上调在一定程度上影响了卷烟消费增长，但是更加严格的控烟法规政策，也在一定程度上抑制了卷烟的消费。去年6月1日，被称为“史上最严控烟法规”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。条例明确禁止在公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内吸烟，并对违反条例的行为制定了严厉的处罚规定。此外，去年9月新修订的《广告法》施行，禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告；禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告等。

据报道，今年1月，国家烟草专卖局党组书记、局长凌成兴在2016年全国烟草工作会议上分析，“十三五”时期，烟草行业面临控烟履约的艰巨任务和“片面化、绝对化、扩大化”的过激倾向，潜在的市场风险、法律风险、政策风险不断增多。在这次会议上，凌成兴提出了2016年烟草工作工商税利增幅高于7%，实现税利总额12230亿元、增收800亿元等主要预期指标。